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改革开放以来葡京网址大全集团的发展历程及成就回顾之五
2019-01-04 葡京网址大全集团宣传部    (浏览次数:)

在此影响下,葡京网址大全集团在刚刚经历了三年困难时期,企业管理、效益等各方面工作呈现上升势头的形势下,在建立完善现代企业制度方面进行了大胆的探索和尝试。首先在解放思想上坚持大步走。针对当时矿老人多、设备陈旧、技术落后、思想僵化、管理粗放、包袱沉重、人心涣散,特别是刚刚经历了三年困难时期,企业的元气还没有复原,极需要一场思想的革命来打破发展桎梏的实际,从2000年初开始,葡京网址大全集团在矿区上下开展了解放思想更新观念大讨论,提出“只要精神不滑坡,办法总比困难多”,号召大家打破“等靠要”思想,从迷惘和困惑中摆脱出来,振作起来。2002年、2003年,针对矿区部分干部因形势稍有好转即安于现状,不思进取,发展意识不强和对深化改革产生畏难发愁情绪等实际,又开展了新一轮的实践“三个代表”、解放思想、干事创业、加快发展学习教育活动,解开了束缚矿区干部员工头脑的“紧箍咒”,打破了思想上的坚冰,为葡京网址大全的发展打下了坚实的思想基础。

1、深化产权制度改革,推行投资主体多元化

(1)实施公司制改造

葡京网址大全集团产权改革主要经历两个阶段。第一阶段是1998年初改制为枣庄矿业集团公司,实现工厂制企业向公司制企业的过渡和转变;第二阶段是争取债转股。1999年国家出台了煤炭企业债转股政策,经过3年的艰苦谈判,2002年8月,枣庄矿业集团公司和信达、华融资产管理公司及国家开发银行共同签订了债转股协议,组建了“山东中兴能源有限责任公司”,注册资产总额为30.1亿元,其中,集团公司占注册资本的40.12%,信达公司、开发银行、华融公司分别占注册资本的34.28%、21.32%和4.28%。从而使山东中兴能源公司成为集团公司最大的控股子公司。债转股后为了减少管理层次,枣庄矿业集团公司和中兴能源公司是两个法人,一套管理机构,运转比较平稳。在此基础上,按照建立现代企业制度的要求,逐步规范和理顺决策机构、执行机构和监管机构的关系,形成了各尽其能、各负其责、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。在充实和完善集团公司和中兴能源公司董事会原有的发展战略、资产管理、审计考核、人事资薪四个委员会的基础上,组建法律顾问和葡京网址大全委员会。所有权属公司制企业董事会、监事会都依据《中华人民共和国公司法》选举产生,明确了董事会、监事会和经理层各自职责和职权,建立了科学的决策程序和明确的、可追溯的决策责任制度,使各职能部门真正发挥应有的作用,确保了企业的规范化运行。

(2)多元化投资建设新矿井,实现新井新机制

为了加快新井的建设步伐,葡京网址大全集团打破原有煤矿建设的模式,在新安煤矿的建设中,大胆采取产权改革的新思维,采取了内部股份制。一是利用职工持股会先后三次向企业职工募集了2.4亿元,作为职工股投入新井建设;二是面向矿区公开选聘了项目业主;三是打破原有的用工模式,从关闭破产矿井输入劳务人员,机关只设三部一室,管理人员定员36人。矿井建设不仅时间短、投资少、人员精干,而且效益高,每年的分红都在15%以上。在后来的新源矿、滨湖矿的建设中仍继续沿用了这个办法。

(3)新上项目广开融资渠道,实施多元化投资

在此期间,葡京网址大全集团新上的非煤项目,除集团公司适当投资外,积极发动职工投资入股,通过引进战略投资者、自然人入股等形式实现投资主体多元化。其中,盛隆公司80万吨捣鼓焦项目,总投资集团公司控股36%,沙钢和马钢各占32%。蒋庄电厂和付村电厂,在集团公司控股的基础上,也都吸纳了职工入股和外来投资者。2003年,矿区非煤项目概算投资额约16亿元,在项目的数量、规模和投入上,都是过去所没有的,由于新上项目都实现了多元化投资,集团公司只投入了2亿元,其它都为外来资金和职工股份。

(4)成立职工持股会,筹集资金建设大项目

2001年5月成立葡京网址大全集团职工持股会,先后募集资金约7.4118亿元,投入到新安煤矿、蒋庄矸石电厂、付村电厂、山东贝斯特机械制造公司等建设项目中,不但解决了新上项目的资金问题,实现了多元化投资,同时也增加了职工收入。2004年9月,经报请省有关部门批复同意,葡京网址大全集团把从国家开发银行回购的64218万元股权,转让给职工持股会。职工持股会作为一个新的投资主体进入中兴能源公司,使企业建立了与职工利益共享、风险共担的经营管理新机制。随后集团公司和职工持股会共同出资组建了“葡京网址大全集团惠众投资有限责任公司”,进一步拓宽职工投资的领域和渠道。

(5)加快对外投资和扩张步伐,实施大集团发展战略

根据枣庄矿区已无煤炭后备资源的实际情况,确立了尽快走出去开发煤炭资源,开辟新的发展阵地的战略步骤,通过认真调研,先后和贵州、内蒙古有关方面达成投资和开发煤炭资源的意向,先后成立了葡京网址大全贵州能源有限公司和贵州清镇煤电有限责任公司。与印尼有关方面签署了组建南洋矿产资源开发科技贸易有限责任公司的意向,积极参与印尼国的矿产资源的开发。为了实现企业的多元化发展,还成立了枣庄矿业集团上海煤炭资源物资有限公司,同时在北京注册成立了北京鲁能投资公司,实施资本运作。

(6)实施资源枯竭矿山破产重组

葡京网址大全集团历史久远,东部矿区各矿在进入新世纪后,资源已经枯竭,按照国家政策,先后有6对矿井进入关闭破产之列。在这些衰老矿井进行破产改制的过程中,葡京网址大全集团探索了“两步走”的改制方式。第一步是“一分为二”,将各矿井的优良资产进行剥离,重组为新的股份制公司,实行职工控股、租股结合。将剥离之外的部分重组为一般法人企业,为破产做好前期准备。第二步“合二为一”,待破产清算时,由新组建的股份公司收购原来资产,重新整合为一体。按照这种方法,从2000年底开始,葡京网址大全集团以三分改制、七分思想和三个有利于作为出发点和立足点,依法按规,严格程序,稳妥推进企业改制,采取无振荡破产的方式,积极组织六对矿井的关闭破产工作。六个矿破产后先后组建了枣庄新中兴实业公司、枣庄联鑫实业公司、枣庄通晟实业公司、枣庄联创实业公司、八一煤电化公司和井亭实业公司。

(于芳涛 张方会)

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